2025年3月,加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)宣布了本年度父母和祖父母团聚移民(Parents and Grandparents Program,PGP)的最新政策。尽管移民配额有所缩减,但IRCC通过优化流程、延长超级签证福利等措施,继续为家庭团聚提供多元化的选择。这一系列调整既体现了加拿大政府对移民政策的动态平衡,也为申请人指明了更清晰的路径。
一、2025年PGP政策核心调整
配额与申请处理
2025年PGP将接受最多10,000份完整的担保申请,较2024年的15,000份有所减少12。这一调整与加拿大2025-2027年移民计划的整体目标缩减相关,旨在缓解申请积压问题。
处理时间因地区而异:魁北克省以外地区约24个月,魁北克省则长达48个月。
沿用抽签机制,优先处理历史积压
IRCC将继续从2020年提交的“担保意向池”中随机抽取申请人,而非开放新的意向提交通道。这一机制自2020年起沿用至今,旨在公平分配有限名额。
2024年5月,IRCC曾向2020年池中的申请人发出约35,700份邀请,最终接受20,500份申请,可见竞争激烈。
收入要求与政策延续性
担保人需满足过去三年的最低收入标准,但近年因疫情影响,IRCC放宽了部分要求:2020-2021年收入仅需达到最低门槛(LICO),且失业保险(EI)和疫情临时福利可计入收入910。
魁北克省担保人的经济承诺期为10年,其他地区为20年。
二、超级签证:家庭团聚的灵活替代方案
对于未入选PGP的申请人,超级签证(Super Visa)成为更快捷的选择。IRCC近期进一步优化了其政策:
停留期限延长:持超级签证可一次入境停留最长5年,且可在境内申请延期2年,总计可达7年。
健康保险要求简化:2025年新规降低了医疗保险的购买门槛,仅需覆盖一年且保额符合标准。
无配额限制:超级签证全年开放申请,无需参与抽签,尤其适合急需团聚的家庭。
三、政策调整的背景与争议
移民配额缩减的深层原因
根据2025-2027年移民计划,加拿大永久居民接收目标整体减少20%,PGP配额从原计划的34,000人降至24,500人。这一调整旨在平衡人口增长与公共服务资源的匹配。
截至2025年2月,PGP积压申请仍超过3万份,迫使IRCC优先处理历史案件。
抽签机制的公平性讨论
自2019年改为“先到先得”引发争议后,IRCC于2020年重启抽签制度,但部分申请人认为随机分配未能充分考虑家庭紧急需求。
电子化申请推进效率
2022年起,IRCC启用永久居留在线申请系统,支持电子化提交材料,显著缩短了审核周期。
四、申请建议与未来展望
针对性准备材料
担保人需确保收入证明、税务记录完整,并提前准备父母或祖父母的枫叶卡照片(建议选择符合移民局标准的照相馆)。
被抽中者需在60天内提交完整申请,材料缺失将直接导致资格失效。
关注政策动态
IRCC计划在未来几个月公布2025年PGP的具体邀请时间及细则,申请人需密切关注官方通知。
长期政策趋势
加拿大移民部长多次强调家庭团聚的核心地位,未来可能通过扩大超级签证福利、引入定向抽签(如优先处理偏远地区申请)等方式优化政策。
尽管2025年PGP的配额缩减和处理时间延长带来挑战,但IRCC通过延续抽签公平性、强化超级签证灵活性等措施,仍为家庭团聚保留了重要窗口。对于申请人而言,及时规划替代方案、充分准备材料,将是把握机遇的关键。加拿大移民政策的动态调整,始终围绕“以人为本”的核心理念,未来如何在资源分配与家庭需求间取得平衡,值得持续关注。
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